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【聚焦全国两会】住滇全国政协委员、省政协副主席徐彬:构建大湄公河次区域生物多样性保护圈

时间:2019/3/12 11:44:25|点击数:

“大湄公河次区域是亚洲增长动能最强、合作势头最好的次区域,区域合作对推进‘一带一路’建设和打造亚洲命运共同体具有非常重要的意义和价值。”住滇全国政协委员、省政协副主席徐彬在接受媒体采访时如是说。但他同时认为,近20年来,伴随着经济发展、人口增长、城镇化进程加快,次区域也面临着水土流失、森林退化、淡水资源短缺及污染、生物多样性退减等生态环境问题。

徐彬认为,就目前大湄公河次区域生态环境保护合作开展情况来看,还存在几方面的问题:一是多个环境合作机制并存,机制之间沟通和协调不够,效果有限;二是合作资金主要来源于国际组织和发达国家政府的援助资金,环境合作资金缺口巨大;三是地方层面的合作缺乏国家相关政策指引,受限因素较多,操作难度大;四是周边国家合作伙伴机构能力有限,合作推进比较缓慢。

为此,徐彬建议,由中国政府牵头,把包括柬埔寨、越南、老挝、缅甸、泰国和中国云南等在内的区域作为一个有机整体,倡导构建“大湄公河次区域生物多样性保护圈”。

一是不断完善澜沧江—湄公河环境合作机制。紧密依托澜沧江—湄公河合作机制(以下简称“澜湄合作”),加快推进澜沧江—湄公河环境合作中心云南分中心建设,把云南分中心作为澜湄合作机制环境合作的秘书处和澜湄地区生态环境保护交流合作的重要平台。

二是推动澜湄合作聚焦于生态系统管理和生物多样性保护。依托澜沧江—湄公河环境合作中心,积极构建大湄公河次区域生物多样性保护圈伙伴关系网络,推动澜湄合作聚焦于生态系统管理和生物多样性保护。

三是着力打造西双版纳跨境环境保护合作示范区。国家林业和草原局、生态环境部、外交部加强指导,支持云南建设“西双版纳中、老、缅跨境环境保护合作示范区”,先行探索跨境地区环境保护的有效模式。

四是合力提升次区域国家环境保护管理与决策水平。以跨境生物多样性自然保护区、国家公园和跨境河流流域为重点区域,以生物多样性保护和跨境水污染防治为重点,由生态环境部提供指导、云南省具体实施,共同开展环保专题规划,以规划统筹协调和指导次区域各国间的跨境保护工作;针对中国和澜沧江—湄公河下游国家共同关心的区域性环境问题,开展联合政策研究,为澜湄国家的高层决策提供政策建议。

来源:新空云